દેશમાં કોન્ટ્રાક્ટ રોજગારમાં થયેલો સતત વધારો, નવા રોજગારની ગુણવત્તા પર સંકટ

- છેલ્લા 10 વર્ષમાં કોન્ટ્રાક્ટ આધારિત રોજગારમાં લગભગ ૮ ટકાનો વધારો બીજીતરફ ફેક્ટરીઓ દ્વારા સીધા રોજગાર મેળવતા કામદારોના હિસ્સામાં સતત ઘટાડો

- ૨૦૨૩-૨૪નો વાર્ષિક ઉદ્યોગ સર્વે એક ચિંતાજનક વલણ તરફ નિર્દેશ કરે છે અને તે છે કોન્ટ્રાક્ટ આધારિત રોજગારમાં વધારો. હાલમાં, સંગઠિત ઉત્પાદન ક્ષેત્રમાં કાર્યરત કુલ કામદારોમાંથી ૪૨ ટકા કોન્ટ્રાક્ટ વર્કફોર્સ છે. આ પ્રમાણ ૧૯૯૭-૯૮ પછી સૌથી વધુ છે, તે વખતે કોન્ટ્રાક્ટ કામદારોનો હિસ્સો માત્ર ૧૬ ટકા હતો.

હકીકતમાં, છેલ્લા ૧૦ વર્ષમાં કોન્ટ્રાક્ટ આધારિત રોજગારમાં લગભગ ૮ ટકાનો વધારો થયો છે, જ્યારે ફેક્ટરીઓ દ્વારા સીધા રોજગાર મેળવતા કામદારોનો હિસ્સો સતત ઘટી રહ્યો છે. ભારત જેવા દેશમાં, જેને શ્રમ-સઘન ઉત્પાદન પર આધાર રાખવો પડે છે, કોન્ટ્રાક્ટ આધારિત રોજગારમાં વધારો એ સંકેત છે કે નવા રોજગારની ગુણવત્તા ઘટી રહી છે.

કોન્ટ્રાક્ટ કામદારોને સામાન્ય રીતે ફેક્ટરીઓ દ્વારા સીધા રોજગાર આપવામાં આવતા નથી પરંતુ તૃતીય-પક્ષ એજન્સીઓ દ્વારા કોન્ટ્રાક્ટ ધોરણે રોજગાર આપવામાં આવે છે. પુરાવા સૂચવે છે કે ભારતીય કંપનીઓ પરંપરાગત રીતે કઠોર શ્રમ કાયદાઓ અને મજબૂત રોજગાર સુરક્ષા જોગવાઈઓનો સામનો કરતી રહી છે, જેના કારણે માંગની પરિસ્થિતિઓ અનુસાર કાર્યબળને સમાયોજિત કરવું મુશ્કેલ બન્યું છે.

આ પ્રતિબંધોને ટાળવા માટે, કંપનીઓ હવે કરાર આધારિત વ્યવસ્થાઓ પર વધુને વધુ આધાર રાખી રહી છે, જે તેમને કામદારોના સંચાલનમાં વધુ સુગમતા પ્રદાન કરે છે અને લાભો અને નોકરીની સુરક્ષા સાથે સંકળાયેલા ખર્ચ ઘટાડે છે. આ વલણનું એક નોંધપાત્ર પાસું એ રાજ્યોમાં વ્યાપક ભિન્નતા છે.  ૨૦૨૨-૨૩ માં, એવું જોવા મળ્યું હતું કે બિહારમાં કોન્ટ્રાક્ટ કામદારો ઔદ્યોગિક કાર્યબળમાં ૬૮.૬ ટકા હિસ્સો ધરાવતા હતા, જ્યારે કેરળમાં આ આંકડો માત્ર ૨૩.૮ ટકા હતો.

આમ, અસમાન નિયમનકારી અમલીકરણ અને રાજ્યોમાં વિવિધ ઔદ્યોગિક પ્રથાઓ પડકારને વધુ જટિલ બનાવે છે. વધુમાં, ગ્રામીણ અને શહેરી વિસ્તારો વચ્ચે કોન્ટ્રાક્ટ કામદારોના હિસ્સામાં નોંધપાત્ર તફાવત છે. ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં સ્થિત ફેક્ટરીઓમાં શહેરી વિસ્તારો કરતાં કોન્ટ્રાક્ટ કામદારોનો હિસ્સો વધુ હોવાની શક્યતા છે.

આર્થિક નિષ્ણાતોએ જણાવ્યું હતું કે કંપનીઓ સુગમતા જાળવવા અને શ્રમ કાયદાઓ સહિત વિવિધ નિયમનકારી જોખમોને ટાળવા માટે આ વ્યૂહરચના અપનાવે છે. આ વિભાજન કામદારોને અસરકારક રીતે સંગઠિત થવાથી, સામૂહિક સોદાબાજીને નબળી પાડવાથી અને વેતનની માંગ ઓછી રાખવાથી અટકાવે છે. જોકે, આના પરિણામે ભારતીય કંપનીઓ પણ મોટા પાયે ઉત્પાદન કરી શકતી નથી, જે ઉત્પાદકતા અને સ્પર્ધાત્મકતાને પ્રતિકૂળ અસર કરે છે.

આ જ કારણ છે કે ભારત તેની શ્રમ-સઘન વસ્તુઓની નિકાસના સંદર્ભમાં અપેક્ષા મુજબ પ્રદર્શન કરવામાં નિષ્ફળ ગયું છે. મૂડી-સઘન ઉદ્યોગો પણ, જેમને સામાન્ય રીતે કુશળ કામદારોની જરૂર હોય છે, તેઓ શ્રમ-સઘન ક્ષેત્રો કરતાં વધુ કોન્ટ્રાક્ટ કામદારોને રાખી રહ્યા છે. આ દલીલને નબળી પાડે છે કે કોન્ટ્રાક્ટ રોજગાર ફક્ત ટૂંકા ગાળાના અથવા ઓછા કુશળ કામ માટે છે. તેના બદલે, તે એક પ્રણાલીગત પરિવર્તન તરફ નિર્દેશ કરે છે, જે ખર્ચ ઘટાડવા અને શક્તિ અસંતુલનને ધ્યાનમાં રાખીને બિનટકાઉ રોજગાર પ્રથાઓને પ્રોત્સાહન આપે છે.

આ વલણો ચિંતાજનક છે કારણ કે કોન્ટ્રાક્ટ કામદારો અન્ય નિયમિત કામદારો જે રોજગાર લાભો ભોગવે છે તેનો આનંદ માણતા નથી, જેમાં નોકરીની સુરક્ષા, મર્યાદિત  અથવા કોઈ વીમો અને કોઈ પગારદાર રજાનો સમાવેશ થાય છે. આના પરિણામે એક સંવેદનશીલ શ્રમ દળ બને છે જે આર્થિક  આંચકાઓ પ્રત્યે ઓછું સ્થિતિસ્થાપક હોય છે અને મર્યાદિત સંસાધનો ધરાવે છે. આ સંદર્ભમાં, વિલંબ કર્યા વિના ચાર શ્રમ સંહિતાનો અમલ કરવો મહત્વપૂર્ણ છે.

તેઓ કરાર અને ગિગ કામદારો માટે સુવ્યવસ્થિત નિયમન, સારી કાર્યકારી પરિસ્થિતિઓ અને વધુ સ્થિરતાનું વચન આપે છે. શ્રમ બજારને વધુ સમાવિષ્ટ અને સુરક્ષિત બનાવીને, આ પગલાં ઔપચારિક ક્ષેત્રમાં પણ રોજગારની ઘટતી ગુણવત્તાને રોકવામાં મદદ કરી શકે છે. મેક્રોઇકોનોમિક પરિણામોની દ્રષ્ટિએ, શ્રમ બજારની સ્થિતિમાં બગાડ, ઔપચારિક ક્ષેત્રમાં પણ, એકંદર માંગને અસર કરી શકે છે. ભારતે શ્રમ બજારની સુગમતા અને રોજગારની પરિસ્થિતિઓ વચ્ચે સંતુલન જાળવવાની જરૂર છે.